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张掖交通建设投资有限责任公司市场规建部考察报告
2018-07-03 01:08  点击数:


张掖交通建设投资有限责任公司
市场规建部考察报告

 
 
张掖交通建设投资有限责任公司
2018年7月2日
 
       2018年6月29日至30日,由张掖市能源局局长杨光舜带队,交投公司总经理助理张文瓒、市场规建部部长助理王崇熹及职员王国镜组成的考察组,先后前往甘肃易享行新能源发展有限公司及山东华达建设集团有限公司进行考察,现将考察学习情况报告如下:
 
甘肃易享行新能源发展有限公司
 
       一、考察企业概况
       甘肃易享行新能源发展有限公司(以下简称“易享行”)是经兰州市政府国资委批准,围绕新能源电动汽车项目应用推广、充电基础设施建设而成立的综合运营服务平台公司,位于兰州市城关区左家湾666号,它是由兰州能源投资有限公司控股的国有企业,成立于2017年1月3日,注册资金3500万元。
易享行主要从事“新能源汽车+充电桩+互联网”综合运营服务,是依托网络化、密集型的充电服务站点,采用新能源电动汽车分时租赁、长期租赁、融资租赁等模式运营。公司倡导“分时租赁、绿色出行”,打造“便捷、经济、绿色、智能、时尚”的出行理念,客户通过手机客户端APP简易操作,即可实现快速便捷的租还车和充电服务。
易享行致力于在全国建立新能源汽车分时租赁和充电网络,并把汽车分时租赁和充电网络融合互通,做到“车、桩、网”一体。建立在强大的新能源汽车租赁、充电桩一体化网络平台的基础上,为服务城市提供充电桩建设、运营、开放共享充电平台,形成巨大的城市充电网络,提供车辆网络运营平台服务、车载设备的提供和安装、运营服务、客户端APP开发等服务。 

       二、考察学习基本情况
       考察期间,考察组一行实地参观了充电站、后台监控服务中心、充电站休息区等地,并在甘肃易享行新能源发展有限公司总部就充电站建设与之进行会谈,听取该公司对张掖市充电桩建设的规划,了解该公司电动汽车推广和充电站建设的情况。双方就充电基础设施的建设进行深层次交流,主要内容有:
 
       1.易享行采用“互联网+新能源共享汽车+充电桩”运营模式,已覆盖兰州城关区、七里河区、西固区、安宁区、兰州新区等主要城区,目前总投资约2亿,已完成建成72个站点,568台充电桩及700台新能源汽车。易享行主要服务为新能源电动汽车互联网的分时租赁(即:“共享汽车”),现有APP-E享行,其技术服务车载主机由易微行(北京)科技有限公司(以下简称“易微行”)提供,目前公司共有4款车型,分别为知豆、众泰、北汽及比亚迪,分时租赁最低收费为9元/小时,长租业务从周租、月租、季租、半年租到年租5种,除此之外,还有各种夜间、周末特惠套餐,方便市民使用,同时提高了车辆的使用效率。
        2.截止目前,张掖交投公司已完成了《可研报告》的编制、站点规划选址、《张掖市电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020年)》取得专家评审通过、《申请张掖市城区及主要景点充电桩建设示范项目备案的报告》于2017年9月20日取得发改委备案批复,达到开工条件。
张掖政通汽车租赁有限公司也取得了网络预约出租汽车客运服务的经营范围,为分时租赁及网约车的发展奠定了基础。同时,张掖市网约车实施细则已通过张掖市运管局专家评审,下一步将提交市政府常务会议审议。
       3.积极开展新能源汽车充电设施的投资、建设、运营、维护等。由市发改委、能源部门牵头开展充电基础设施工作,由张掖交投负责做好各部门间的协调工作,确保规划的协调性。同时建议甘肃易享行新能源发展有限公司,学习采用山西太原的建设模式,加快与张掖市政府部门的对接,由张掖市主要领导挂帅,亲自督办,保证项目合理有序推进。
       三、总结
       通过此次考察,双方达成了初步合作意向。我公司认真听取了甘肃易享行新能源发展有限公司负责人的介绍,详细了解该公司的经营及新能源汽车产品推广应用的情况,对易享行公司也有了更深入的了解,截至目前易享行在兰州已建成72个站点,568台充电桩以及配备了700台新能源汽车,在兰州乃至全省产生了一定的品牌影响力,其发展理念也是符合新能源项目要求的,结合我市实际情况,会为我市的充电站建设起到积极的推动作用。
但是,由于易享行公司对张掖新能源项目(车桩联投)的投资收益并不看好,加之现阶段银根紧缩,贷款迟迟不能下来,正在逐步收缩对各地市、州的投资数额。为此,我公司提出了2点建议:
       1.通过适当的方式,积极引入甘肃易享行新能源发展有限公司,具体落实到今年计划在我市投资多少资金,易享行公司还需要董事会研究讨论,我公司将持续跟进。
       2.易享行公司还需要与张掖市政府积极对接,同时我公司也积极配合,有效促进达成合作意向。
随着新能源汽车的发展,最终将会形成“以桩促车、以车促桩”的新能源生态链,确保该项目能够积极有效的开展,争取早日落地开建。

 
山东华达建设集团有限公司
 
       一、考察企业概况
       山东华达建设集团有限公司成立于 1996 年,是一家集控股、投资、建设为一体的多元化民营企业。集团拥有全资和控股子公司 27 家,权属分公司 5 家,业务范围涉及公路、铁路、地产、能源、钢结构、酒店、旅游、露营地投资建设以及城市交通基础设施的投资、建设、运营等领域。
       集团现有管理人员 700 余人,各类专业技术人员 400 余人。成立二十多年来,足迹遍布全国十几个省、市、自治区,良好的经营业绩多次得到当地主管部门的表彰奖励,先后被评为“十佳信得过单位”、“优胜管理企业”、“重合同、守信用企业”,并多次荣获“安全管理先进单位”、“质量优胜奖”、“进度优胜奖”等殊荣。工程施工中,创造过铁道部的“武咸速度”、“京福标准”、“岷合作风”、“兰新精神”等多个施工品牌,多项工程被评为部、省、市级的优质工程和样板工程。
       近年来,随着西部大开发、“一带一路”号角的吹响,集团对未来的发展战略重新进行了布局,围绕“创新、立业、转型、发展”的思路,将发展重点放在了甘肃、新疆等西部地区。经过优化和重组,已由传统的道路施工企业转型为集投资、建设、运营、管理为一体的大型集团公司。业务由单一的路桥、路基建设转型向资本运作、城市基础设施、地下综合管廊、新材料应用、交通旅游融合发展产品开发等多个领域发展。在新疆喀什地区建成了以凯瑞钢构、喀什华达工程公司、喀什柏年置业、海逸建材城、中泰汽配城为主的南疆企业集群,在甘肃白银建成了基础设施建设发展基地和交通旅游深度融合发展的试点项目。
       二、考察学习基本情况
       (一)考察学习情况
       考察期间,考察组在华达戈壁生态循环农业产业园就戈壁农业建设与运营、政府的政策进行交流学习,听取该项目建设的规划、及社会效应,了解华达戈壁生态循环农业产业园对戈壁农业建设的情况介绍。双方就戈壁农业技术及运营进行更深层次交流,并实地参观了高效节能日光温室大棚,对张掖引进戈壁农业开拓了眼界,通过戈壁农业项目增加了农业+交通新的融资途径,为更深层次解决道路交通补助减少发展公路建设项目探出了新路子。
       华达戈壁生态循环农业产业园项目总投资 150000 万元,其中:建设投资 13000 万元,占总投资的 86.67%;流动资金 20000 万元,占总投资的 13.33%。资金筹措,本项目总投资为150000万元,其中申请国家资金扶持10000万元,占总投资6.67%;银行贷款100000万元,占总投资的66.67%;企业自筹 40000 万元,占总投资的 26.66%。项目正常年可实现年销售收入 50000 万元,利润总额 20000万元,项目财务内部收益率 12.5%,项目财务净现值 60000 万元,总投资收益率 25%,资本金净利润率 35%。本项目建设戈壁生态循环农业产业园 8800 亩。
       (一)有机蔬菜基地占地面积 6600 亩。建设生产型日光温室 3000 座(每座有机蔬菜日光温室大概在40-70万),占地 6000亩;观赏性日光温室 100 座,占地面积 600 亩。年生产有机蔬菜2 万吨。生产型日光温室采用物联网农业智能监测控制系统、有机生态型无土栽培技术、水肥一体化微灌系统,配套卷帘机、保温被、电动卷膜器、缓冲间、蓄水罐等;阴阳棚配套叶菜立体栽培架、营养液供给和循环系统、LED 补光系统和环境调控系统等。
       (二)育苗基地占地面积 150 亩。建 50 座育苗日光温室,占地面积 100 亩;建设播种车间 5000 ㎡;催芽室 500 ㎡。年生产种苗 1500 万株,自用苗 1000 万株,出售商品苗 500 万株。育苗温室配套物联网农业智能监测控制系统、水肥一体化微灌系统、自动雾化喷灌、全自动播种、移动育苗床、遮阳网自动覆盖、临时加温设备、卷帘机、保温被、电动卷膜器、缓冲间、蓄水罐等。播种车间安装自动化育苗播种机生产线。催芽室配备立体育苗架、温控、加温、降温、喷淋和换气设备。
       (三)基质加工厂占地面积 50 亩。建成年产 50 万 m³的有机无土栽培基质生产线 1 条,建设加工车间、包装车间、成品库、原料库、彩钢棚 15000㎡,硬化道路及地坪 10000 ㎡。
       (四)冷链物流配送中心占地面积 200 亩,年配送有机蔬菜 1.5 万 t。建设 5000t 冷藏保鲜库 1 栋,建设分拣车间、检验检测室、配送中心、原料库、彩钢遮阳大棚等设施 6000 ㎡,硬化道路及地坪 5000 ㎡。配套蔬菜分拣设备、检验检测设备、物流配送设备等。
       (五)电子商务中心建设企业电子商务平台。购置包括信息网络系统、电子商务系统、可追溯体系服务系统、仓储配送及监控系统、质量检测系统和财务结算系统六大类设备。
       (六)公用辅助工程新建综合办公楼 5000 ㎡;修建 50 万 m³蓄水池及辅助工程;基地主干道 10000m,生产道路 50000m,防护林 50000 株等及其它配套设施。
效益分析:本项目计算周期为 30 年,建设周期为 3 年。本项目正常年可实现年销售收入50000万元,利润总额20000万元,30 年项目周期内可实现产值 150 亿元,利润 60 亿元。
华达戈壁生态循环农业产业园项目由山东华达建设集团有限公司投资建设。根据项目规划,充分利用景泰县光、热、戈壁、撂荒资源,发展以高效节能日光温室为载体的戈壁有机农业,采取基质无土栽培技术、高效节水技术及物联网远程管控等现代农业高新技术,加强蔬菜种植现代化,提高光热能源利用高效化,加大电子商务规模化,加快冷链物流可追溯化,建成基础设施完善、设施装备先进、科技支撑水平高、综合生产能力强、生态环境友好、产品特色鲜明的戈壁有机农业全产业链基地。打造“华达农庄”品牌,创新流通和销售模式,把项目区打造成西北内陆蔬菜出口创汇基地和冬春淡季反季节蔬菜供应中心。
       (二)甘肃省关于戈壁农业政策
       2004-2018 年中共中央国务院连续发布 1 号文件,对三农问题给与高度关注。提出了发展现代化农业和调整农业结构、完善土地制度改革保障农民利益、推动城乡一体化建设等新一轮农村改革的总体思路;进一步强调坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,走中国特色农业现代化道路。促进农村和谐,推动农村加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向,将在基础设施、金融保障、科技投入等方面加大对农村的倾斜。戈壁农业,是指在戈壁滩、砂石地、盐碱地、沙化地、滩涂地等不适宜耕作的闲置土地上,在符合国家有关生态保护法律法规政策的前提下,以高效节能日光温室为载体,发展设施蔬菜及瓜果等特色农产品的新型农业发展业态。
       甘肃省省委、省政府及相关部门为大力发展戈壁生态农业,打造循环农业新高地。突出祁连山生态环境保护和国家生态屏障建设,精心布局、合理开发利用河西戈壁、沙漠、盐碱地和废弃地,打造设施装备先进、科技支撑水平高、综合生产能力强、生态环境友好、资源利用高效、产品特色鲜明的戈壁农业产业带。
       相继出台了多个相关法律和政策如下:
       1、《甘肃省人民政府办公厅关于河西戈壁农业发展的意见》(甘政办发【2017】138 号)。
       2、《甘肃省国土资源厅关于支持戈壁农业健康有序发展的通知》(甘国土资规【2018】3 号)。
       3、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省循环农业产业发展专项行动计划的通知》(甘政办发【2018】92 号)。
       二、总结
       通过在白银市华达戈壁生态循环农业产业园考察学习,如果将本项目的引入张掖六坝戈壁荒地,将带动周边地区农户和企业发展戈壁农业,形成新的特色产业,推动当地农业供给侧结构性改革,实现农业结构调整和产业升级,实现农业的提效增质,对于精准扶贫和乡村振兴战略具有重要的意义。
       (一)有利于促进项目区农业增效、农民增收
       本项目的实施将促进戈壁农业的发展,使其成为当地的重要产业,对吸纳农村富余劳动力,增加就业,维护社会稳定具有重要的意义。项目采取“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,带动当地农户进行有机蔬菜种植,企业为有机蔬菜种植户提供种植技术培训、提供种苗和栽培基质等服务,同时签订有机蔬菜原料收购协议,解决种植户技术难、销售难的心病难题,确保农户放心大胆种植,帮助种植户从规模化经营、集约化生产中增加收入,切实提高农民经济收入,带动当地农民脱贫致富,促进当地经济快速发展。当地农民还可通过产品收获、加工、销售、旅游观光等环节参与到项目建设运营中来,同时冷链物流、电子商务以及区内网店成为吸纳就业的主体,为当地更多人提供就业机会,大大减轻了社会的就业压力,对解决城市下岗职工再就业和农村富余劳动力转移起到了积极的缓解作用。
       本项目建设所用的大部分建筑材料和部分设备由本地区供应,这将给建筑业和设备制造业带来发展机遇。项目实施后,包括种植农资、原辅料、工资、水电费和维修费等在内的经营费用数额较大,将带动相关产业的发展,可在一定程度上促进区域经济的发展。
       (二)有利于保护当地生态环境
       以高效节能日光温室为载体的戈壁农业,优化光、热、水、土等自然资源和知识、技术、信息等社会资源在农业生产中的配置,借助现代高新技术,大力实施节水灌溉工程,推广新兴农艺节水技术,较传统种植模式相比,戈壁有机生态型无土栽培技术节约用水 50%,单方水的产出效益提升 1 倍,有效降低了用水比重,大大提高了单位用水效益,加快了节水型农业建设步伐。日光温室采用有机生态无土栽培技术,使当地农村大量的农业废弃物资源得到循环利用,既减少了环境污染,改善了生态环境,提高了蔬菜品质,同时还减少了农药、化肥的使用量。配套渠、路、林网、草地一体化的戈壁农业工程基地建设,形成了新的防风固沙屏障,增加了荒漠区的植被覆盖率,又改善了荒漠区的生态环境条件,并减轻了风沙危害和大气环境污染,为景泰农业生产提供有力生态保障,促进生态产业长足发展,最终实现人与自然和谐共处,经济社会持续发展。
       (三)关于甘肃省政策和银行贷款
       通过学习考察,了解到目前甘肃省政府要求银行对农业贷款口子放宽政策,银行在全省农业方面贷款资金将达到2000亿,白银市在华达戈壁生态循环农业产业园银行贷款方面最终商谈是3:7的比例贷款(即华达出资金4亿,在银行能贷款将近10亿),张掖贷款比例需要和银行商谈最终才能确定。

       (四)张掖市人民政府市长办公会议纪要中明确山丹、民乐县各储备土地5000亩,将10000亩土地纳入交投公司。交投公司可以将这10000亩土地来建设戈壁农业,按照华达戈壁生态循环农业产业园银行贷款比例3:7,我公司配置4亿元,可以带动银行贷款10亿,与社会资本以ppp模式合作建设戈壁农业及园区道路配套设施,其中1亿元用于高阿路项目建设,交投公司已土地入股来作为资本金。
 
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张掖交通建设投资有限责任公司
                         2018年7月2日
 

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